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          扎蘭屯市人民政府辦公室關于 印發《扎蘭屯市2019年度地質災害 防治方案》的通知

          發布日期:2019-05-31 信息來源: 政府辦公室 作者: 審核人: 閱讀量:2322

            扎政辦字201926

          各鄉鎮人民政府、街道辦事處,市政府相關部門,駐扎有關單位:

          經市政府同意,現將《扎蘭屯市2019年度地質災害防治方案》印發給你們,請認真組織落實。

          此通知

           

           

            

              2019年5月31日

          (此件主動公開)

           

          扎蘭屯市2019年度地質災害防治方案

           

          為切實做好2019年度地質災害防治工作,最大限度地減少或避免地質災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩定,根據《地質災害防治條例》(國務院第394號令)、《地質災害防治管理辦法》(國土資源部第4號令),結合我市實際,制定本方案。

          一、2019年度主要地質災害點分布情況

          綜合分析我市區域地質環境條件,地質災害主要控制因素、今年降水趨勢預報等資料,2019年我市地質災害防范區主要分布在:

          高臺子——南木地段。該段多處溝谷兩側大量發育第三、四系松散沉積物(粘砂土、亞粘土、亞砂土),沉積物厚度大,匯水面積大,地熱落差大,具備泥石流發生條件,若遭遇連續降雨,較易發生泥石流災害。此地段居民密度相對較大,濱洲鐵路于此經過,應列為重點監測預防地段。

          二、地質災害的威脅對象及范圍

           (一)泥石流易發區

          1.扎蘭屯市柴河鎮巴升河林場;

          2.扎蘭屯市柴河鎮北溝;

          3.扎蘭屯市柴河鎮哈布氣林場;

          4.扎蘭屯市浩饒山鎮西平臺村好田北溝;

          5.扎蘭屯市浩饒山鎮西平臺村好田大砬子;

          6.扎蘭屯市浩饒山鄉雞冠山村;

          7.扎蘭屯市哈多河鎮罕達罕村三組;

          8.扎蘭屯市哈多河鎮哈多河村二組;

          9.扎蘭屯市哈多河鎮合興村;

          10.扎蘭屯市洼堤鄉色吉拉乎村(德村)二組、五組;

          11.扎蘭屯市洼堤鄉鐵礦村;

          12.扎蘭屯市洼堤青山村;

          13.扎蘭屯市洼堤鄉青山村五組;

          14.扎蘭屯市關門山野馬河村陸家爐;

          15.扎蘭屯市關門山葦蓮河村;

          16.扎蘭屯市蘑菇氣鎮蘑菇氣村二組;

          17.扎蘭屯市薩馬街鄂溫克民族鄉獵民村;

          18.扎蘭屯市薩馬街鄂溫克民族鄉護林村三組;

          19.扎蘭屯市薩馬街鄂溫克民族鄉馬龍溝村;

          20.扎蘭屯市中和鎮新立屯村一組(水泉溝);

          21.扎蘭屯市中和鎮架子山村八組、十組;

          22.扎蘭屯市中和鎮福興村二、三組;

          23.扎蘭屯市中和鎮前進村六組;

          24.扎蘭屯市雅爾根楚新建村三組;

          25.扎蘭屯市雅爾根楚新建村八組(北溝);

          26.扎蘭屯市雅爾根楚新建村八組;

          27.扎蘭屯市雅爾根楚三道溝村四組;

          28.扎蘭屯市成吉思汗鎮永勝四組、五組;

          29.扎蘭屯市成吉思汗鎮河口村四組;

          30.扎蘭屯市成吉思汗鎮石橋村;

          31.扎蘭屯市成吉思汗鎮河口村五組;

          32.扎蘭屯市成吉思汗鎮河口村四組;

          33.扎蘭屯市成吉思汗鎮奮斗村三組(南溝);

          34.扎蘭屯市河西辦事處嶺北村梁家溝;

          35.扎蘭屯市河西辦事處鄭家溝;

          36.扎蘭屯市河西辦事處徐家溝;

          37.扎蘭屯市鐵東辦事處五里社區(奶奶廟溝);

          38.扎蘭屯市鐵東辦事處東山(該項處雖已進行了治理,但仍需重點監測);

          39.扎蘭屯市興華辦事處方家溝;

          40.扎蘭屯市興華辦事處北窯溝;

          41.扎蘭屯市哈拉蘇雙北村;

          42.扎蘭屯市臥牛河鎮四道橋村;

          43.扎蘭屯市臥牛河鎮大興六組;

          44.扎蘭屯市哈拉蘇大石門林場;

          45.扎蘭屯市達斡爾民族鄉海力堤村金場溝;

          46.含鐵沙石礦。

          以上地區溝谷發育,坡陡谷窄,有充足的固體物質,有大面積匯水面積,如遇連續強降雨或特大暴雨,發生溝谷型或坡面型泥石流的可能性很大。

           (二)崩塌、滑坡易發區

          1.高速公路兩側;

          2.302公路兩側;

          3.111線(新林北至扎蘭屯段高速)公路兩側;

          4.扎博線公路(臥牛河——南木段)兩側;

          5.蘑柴公路兩側;

          6.浩柴公路兩側;

          7.各鄉鎮山區公路兩側;

          8.各采石場;

          9.含鐵石砂礦。

          高速公路、302公路、111線公路、扎博線公路、蘑柴公路、浩柴公路及其他通鄉公路兩側個別地段途徑較陡峭,部分地段巖石風化嚴重,個別巖體與人工削坡形成陡壁已處于不穩固狀態,在強降雨擾動誘因下,易發生崩塌、滑坡現象。

           (三)其他災害易發區

          雅魯河、綽爾河、音河、濟沁河及市區其他河流存在河水沖刷造成河道淤積塌岸的可能性,應注意保持河道暢通,避免對兩岸的居民、建筑物、農田造成損害,更應防范由此引發的泥石流、滑坡等地質災害。

          三、重點防范期

          我市地質災害重點防范期為汛期,即6月15日至9月15日,各鄉鎮、辦事處提前做好各方面的準備工作,及時進入重點防范工作狀態,災害發生時,擔任災害監測任務的單位、基層組織和個人,要立即啟動應急預案,確保安全度汛,最大限度地減少地質災害造成的損失。

          四、地質災害的防治措施

          認真落實《地質災害防治條例》,按照“防治地質災害,堅持預防為主,避讓與治理相結合的方針”,重點采取以下對策:

           (一)各鄉鎮、辦事處要加強對崩塌、滑坡、泥石流地質災害的監控和預防。尤其是存在突發性地質災害隱患的地區,要組織有關部門和單位開展地質災害的調查評價工作,全面掌握地質災害危險區的基本情況和動態。

           (二)對存在發生泥石流、滑坡、崩塌等地質災害隱患的或有發生地質災害預兆的危險區,國土資源部門要強化預報預警工作,及時啟動群測群防和通訊保障體系,要制定切實可行的防災目標和避災手段,周密部署各項防災措施,切實保障人民生命財產安全。

           (三)加強對上述地質災害危險區的管理,禁止從事容易引發地質災害的各項活動,如挖掘土石、開墾草原、破壞植被和地表土層等。

           (四)地表土層是草原區的珍稀資源,是生態安全保護和預防地質災害特別是沙漠化防治的重要屏障。要加強退耕還草、免耕播種、免耕防火隔離帶、生態和環境保護公路網建設,加強地質環境保護、嚴禁亂采濫挖,切實有效地保護土層。

           (五)加強地質災害預防知識的宣傳、普及工作,提高全民保護環境和防災減災意識。要充分利用地球日、環境日、減災日等紀念日,開展宣傳教育活動,廣泛宣傳地質災害預防工作的重要性和必要性,宣傳防治地質災害的基本知識。地質災害多發區和隱患點附近的居民,要掌握地質災害突發前的征兆知識和發生時的緊急避讓方法,明確撤離路線,避免在成人員傷亡。

           (六)各地要加強對“變害為利”的研究。我市地質災害的集中發生,多與春汛、夏汛相伴,要加強對滯留汛期降水并導入地下的研究與試驗,豐富地下水儲量,為人工調蓄水資源創造條件。

           (七)地質災害治理經費要列入各級人民政府的財政預算。要建立地質災害專項基金,充分調動社會各方面的積極性,建立多元化、多渠道的投資機制,鼓勵社會援助,努力爭取國家資助。

          五、落實地質災害責任,加大對地質災害隱患點監測

           (一)各鄉鎮、辦事處對本方案所列的地質災害易發區和危險點以及排查發現的地質災害易發區、危險點內的村、組(自然村落),要落實監測責任人和搶險隊伍。

           (二)各鄉鎮、辦事處要通過張貼布告、廣播或下發“明白卡”的方式,向可能發生地質災害危及人群告知災害類型、災害地點、預定避災路線、疏散路線、報警信號等信息,確保一旦發生險情,能有效組織群眾安全疏散、撤離安置、搶險救災和醫療保健等。

           (三)降雨是地質災害主要誘發因素,氣象部門和各鄉鎮地質災害防治工作人員、各村地質災害預防責任人以及各級組織確定的監測責任人,應密切注意當地氣象預報,對實際降雨量進行監測。當累計降雨量超過550毫米、日降雨量超過100毫米、小時降雨量超過30毫米時,應嚴密監視溝谷水位、泥位變化及地質災害發生的預兆(土體飽和、沿坡體下滑、異常聲響等),如發現異常應及時報告;情況嚴重應逐級上報,并及時組織危險區內群眾撤離。

           (四)各鄉鎮、辦事處負責本轄區的地質災害監測預防及搶險救災工作,負責組建本轄區的地質災害應急搶險隊伍,并負責向上級地質災害防治組織報告工作。

           (五)各礦山企業采礦權人或法人代表為本礦區地質災害預防責任人,負責礦區周圍的地質災害監測和搶險救災組織工作。

          扎蘭屯市地質災害值班電話:3219128、13604704545。


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